Vous êtes demandeur d’emploi et vous vous demandez si vous pouvez refuser une offre d’emploi de France Travail sans perdre vos allocations chômage ? La réponse à cette question est cruciale pour comprendre vos droits et obligations.
Depuis le 1er janvier 2019, un décret relatif à la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel est entré en vigueur, modifiant la notion d’offre raisonnable d’emploi.
Il est essentiel de comprendre ce qu’est une offre raisonnable d’emploi pour savoir quand un refus est justifié légalement. Nous allons examiner les conditions dans lesquelles vous pouvez refuser une proposition sans risquer de perdre vos allocations.
Points clés à retenir
- Comprendre la notion d’offre raisonnable d’emploi
- Connaître les motifs légitimes de refus
- Les sanctions possibles en cas de refus injustifié
- Les recours disponibles en cas de désaccord avec France Travail
- Les critères définissant une offre raisonnable d’emploi
Comprendre l’offre raisonnable d’emploi (ORE)
Comprendre l’offre raisonnable d’emploi est essentiel pour les demandeurs d’emploi qui souhaitent connaître leurs droits et obligations. L’offre raisonnable d’emploi (ORE) est un concept clé qui détermine les conditions dans lesquelles un demandeur d’emploi peut refuser ou accepter une proposition d’emploi sans subir de sanctions. Découvrez aussi la désinscription France travail.
Définition légale de l’offre raisonnable d’emploi
Le décret du 20 mars 2025 a précisé la définition de l’ORE, en fixant notamment sa zone géographique et le salaire attendu. Désormais, la zone géographique s’étend à l’ensemble du territoire national. Le salaire doit correspondre aux pratiques habituelles pour le poste et la région. Ces critères sont formalisés dans le contrat d’engagement, qui a remplacé le Projet Personnalisé d’Accès à l’Emploi (PPAE) depuis le 1er janvier 2025.
Les critères qui déterminent une offre raisonnable
Les critères qui déterminent une offre raisonnable d’emploi sont principalement liés à la zone géographique et au salaire proposé. La zone géographique s’étend désormais à tout le territoire national, offrant ainsi une plus grande flexibilité. Le salaire, quant à lui, doit être conforme aux pratiques habituelles du marché pour le poste et la région concernée.
- Zone géographique élargie à tout le territoire national
- Salaire conforme aux pratiques habituelles du marché
- Critères formalisés dans le contrat d’engagement
Les évolutions récentes du concept d’ORE
Le concept d’offre raisonnable d’emploi a connu plusieurs évolutions significatives, notamment avec les réformes de l’assurance chômage. La définition de la zone géographique a été modifiée, et les critères de salaire ont été ajustés pour refléter les pratiques habituelles du marché. Ces changements visent à personnaliser davantage l’accompagnement des demandeurs d’emploi tout en renforçant leurs obligations.
Les motifs légitimes pour refuser une proposition de France Travail
Lorsqu’une offre d’emploi ne correspond pas à vos compétences ou à vos aspirations, vous pouvez la refuser sans crainte de sanction. Il est essentiel de comprendre les raisons qui justifient un tel refus pour éviter toute conséquence négative.
Refus lié au salaire proposé
Un salaire inadapté peut être un motif légitime de refus. Si l’offre emploi ne correspond pas à votre niveau de qualification ou à votre expérience, vous pouvez refuser. Le salaire doit être en adéquation avec vos compétences professionnelles et votre formation.
Refus lié à la nature du contrat et au temps de travail
La nature du contrat et le temps de travail proposé peuvent également être des motifs de refus. Par exemple, si l’offre exige un temps de travail incompatible avec vos besoins ou votre situation personnelle, vous pouvez la refuser. De même, si le contrat proposé ne correspond pas à vos attentes en termes de stabilité ou de perspectives d’évolution, cela peut être un motif valable avec le dossier France travail.
Refus lié aux compétences et qualifications requises
Si l’offre d’emploi nécessite des compétences que vous ne possédez pas ou si elle sous-utilise significativement vos qualifications, vous pouvez légitimement la refuser. L’inadéquation entre le poste proposé et votre formation ou votre expérience professionnelle constitue un motif valable de refus.
| Motif de Refus | Description |
|---|---|
| Refus lié au salaire | Le salaire proposé ne correspond pas à vos qualifications ou expérience. |
| Refus lié au contrat et temps de travail | Le type de contrat ou le temps de travail est inadapté à vos besoins. |
| Refus lié aux compétences | Le poste nécessite des compétences que vous ne possédez pas ou sous-utilise vos qualifications. |

Peut-on refuser une proposition de France Travail sans sanction ?
Une proposition de France Travail peut être refusée, mais cela peut-il se faire sans sanction ? La réponse dépend de plusieurs facteurs, notamment le motif du refus et le nombre de refus antérieurs.
Le premier refus : quelles conséquences ?
La première fois qu’une offre raisonnable d’emploi est refusée sans motif légitime, il n’y a pas de sanction immédiate. Cependant, il est crucial de comprendre que ce refus est enregistré et pris en compte pour les futures évaluations.
Selon les règles en vigueur, un demandeur d’emploi a le droit de refuser une offre s’il a un motif légitime. Mais qu’en est-il si le refus est sans motif valable ?

Les refus répétés : un risque accru de sanctions
À partir du deuxième refus constaté sur une période de deux ans, des sanctions automatiques sont appliquées. Ces sanctions peuvent inclure la radiation de la liste des demandeurs d’emploi et la suppression partielle ou totale des allocations chômage.
- Les refus répétés d’offres raisonnables d’emploi exposent le demandeur à un risque accru de sanctions de la part de France Travail.
- La période de référence de deux ans est importante pour déterminer le cadre temporel dans lequel les refus sont comptabilisés.
Il est donc essentiel de bien comprendre les règles et les conséquences potentielles d’un refus pour gérer efficacement votre situation.
Les sanctions possibles en cas de refus non justifié
Refuser une offre d’emploi sans motif légitime peut entraîner des conséquences graves. Lorsque vous refusez une proposition de France Travail sans justification valable, vous risquez de faire face à des sanctions qui peuvent avoir un impact significatif sur vos droits à l’indemnisation chômage.
La radiation de la liste des demandeurs d’emploi
La radiation de la liste des demandeurs d’emploi est l’une des sanctions possibles en cas de refus non justifié. Cela signifie que vous serez radié de la liste des demandeurs d’emploi, ce qui vous empêchera de bénéficier des services de France Travail et de percevoir vos allocations chômage. La radiation est une mesure sévère qui peut avoir des conséquences importantes sur votre situation financière.
La suppression partielle ou totale des allocations
Outre la radiation, vous risquez également la suppression partielle ou totale de vos allocations chômage. La suppression partielle de vos allocations entraîne automatiquement la réduction de la durée de vos indemnisations. Cela signifie que la durée de vos droits à percevoir des allocations sera diminuée de la durée de suppression. Les périodes non indemnisées ne sont pas récupérables une fois la sanction levée.
- La suppression des allocations chômage peut être partielle ou totale selon la gravité du manquement.
- Une suppression partielle entraîne une réduction de la durée totale d’indemnisation.
- La suppression totale représente la sanction financière la plus sévère.
Il est essentiel de comprendre que ces sanctions peuvent avoir des conséquences durables sur votre situation financière et votre recherche d’emploi. Il est donc crucial de justifier votre refus d’une proposition de France Travail avec des motifs légitimes pour éviter ces sanctions.
Comment refuser une offre de manière sécurisée
Lorsque vous êtes confronté à une offre d’emploi qui ne correspond pas à vos attentes, il est essentiel de savoir comment la refuser sans subir de sanctions. Pour cela, il est crucial de comprendre les critères qui définissent une offre raisonnable d’emploi et de savoir comment les appliquer à votre situation spécifique.
Documenter les raisons de votre refus
Pour refuser une offre sans être radié, vous devez expliquer à votre conseiller pourquoi l’offre ne respecte pas les critères définis dans votre contrat d’engagement ou PPAE. Cela peut inclure un salaire trop bas, un temps partiel non souhaité, ou un emploi inadapté à vos compétences. Il est conseillé de justifier votre refus par écrit si besoin, en vous référant aux clauses spécifiques de votre contrat.
Voici un exemple de tableau pour documenter les raisons de votre refus :
| Critères | Offre proposée | Raisons du refus |
|---|---|---|
| Salaire | 2500€ | En dessous du salaire minimum prévu par le PPAE (2800€) |
| Temps de travail | Temps partiel (20h) | Contrat à temps plein souhaité |
Communiquer efficacement avec votre conseiller
Une communication claire et transparente avec votre conseiller France Travail est cruciale. Expliquez votre décision de manière professionnelle et factuelle, en vous appuyant sur les critères objectifs définis dans votre PPAE ou contrat d’engagement. Vous pouvez consulter le site service-public.fr pour plus d’informations sur vos droits et obligations.

En résumé, pour refuser une offre de manière sécurisée, il est essentiel de documenter les raisons de votre refus et de communiquer efficacement avec votre conseiller. Cela vous aidera à éviter les sanctions et à poursuivre votre recherche d’emploi de manière constructive.
Que faire en cas de sanction contestable
Contester une sanction de Pôle Emploi nécessite de comprendre les procédures administratives et contentieuses. Lorsque vous êtes en désaccord avec une décision prise à votre encontre, il est crucial de connaître vos droits et les démarches à suivre pour faire valoir votre point de vue.
La procédure de recours administratif
La première étape consiste à engager un recours administratif auprès de Pôle Emploi. Cette démarche est essentielle avant de pouvoir saisir le tribunal administratif. Pour cela, vous devez adresser une lettre recommandée avec accusé de réception à Pôle Emploi, expliquant les raisons pour lesquelles vous contestez la sanction. Il est conseillé de joindre à votre courrier toutes les pièces justificatives qui étayent votre argumentation.
Voici quelques points clés à considérer lors de cette étape :
- Assurez-vous de bien documenter votre dossier avec toutes les pièces justificatives nécessaires.
- La réponse de Pôle Emploi peut prendre quelques semaines, il est donc important d’être patient.
Le recours contentieux auprès du tribunal administratif
Si le recours administratif n’aboutit pas favorablement, vous avez la possibilité de saisir le tribunal administratif. Cette démarche doit être effectuée dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision de rejet de votre recours administratif. Pour ce faire, il est recommandé de faire appel à un avocat spécialisé en droit administratif pour vous assister dans cette procédure complexe.
Le tribunal administratif examinera la légalité de la sanction au regard des textes applicables et des circonstances particulières de votre situation de demandeur d’emploi. Il est crucial de préparer votre dossier avec soin pour présenter des arguments solides.
Comme le souligne un expert,
« La procédure de recours contentieux est une étape cruciale pour les demandeurs d’emploi qui estiment avoir été sanctionnés injustement. »
Conclusion
En tant que demandeur d’emploi, comprendre vos droits et obligations est crucial pour naviguer dans votre parcours de recherche d’emploi. Vous devez être conscient des implications de refuser une offre raisonnable d’emploi proposée par France Travail.
Il est essentiel de maintenir une communication transparente avec votre conseiller et de documenter rigoureusement vos motifs de refus pour éviter d’éventuelles sanctions. De plus, n’oubliez pas que votre recherche d’emploi doit rester active et que le respect de vos obligations est tout aussi important que la connaissance de vos droits.
Enfin, la formation continue et le développement de vos compétences restent des atouts majeurs pour accéder à des offres d’emploi qui correspondent à vos aspirations professionnelles. Pour plus d’informations sur les implications fiscales de certaines allocations, vous pouvez consulter des ressources telles que la prime de licenciement pour inaptitude au.

